校属各单位：

为加强校内各单位货物和服务的分散采购管理，提高资金使用效率，有效防范廉政风险，结合学校实际情况，现将有关事项通知如下：

一、分散采购范围

本通知所称分散采购是指由校属各单位实施的采购，且同时满足以下两个条件：

1.使用学校预算资金采购《湖南省政府集中采购目录》（见附件1）以外的货物、服务；

2.采购预算金额5万元（不含）以下或使用科研经费（5026开头）采购预算金额10万元（不含）以下。

二、各单位要加强和规范分散采购活动，严格执行预算管理和采购程序，严禁“无预算采购、超预算采购、无申请采购”；严禁采购流程倒置行为，即“先采购后补手续”；严禁自行采购属于集中采购目录中的品目，特殊情况须经采购与招标中心批准。

三、任何单位和个人不得将货物、服务以化整为零或者以其他任何方式规避校内集中采购。在一个财政年度内，同一预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务，累计金额不得超过省级分散采购限额标准（货物预算金额50万元，服务预算金额80万元）。

四、各单位在分散采购实施过程中，应当科学合理确定采购需求和预算，优先选择线上平台交易（采购全过程留痕、可追溯），以线上的网上竞价（竞采星）、询比价（喀斯玛）等具有电子竞价交易功能的平台采购为主。预算金额3万元（不含）以内的办公用品、试剂、耗材等不需进行资产登记的货物可以通过比选后选择京东、淘宝、天猫、拼多多、阿里巴巴、喀斯玛等线上电商平台直购或竞价。

如线上平台无法满足采购需求，可通过线下实体店采购。线下采购要求：由不少于3人的采购小组人员共同参与，如实记录采购过程，确定成交供应商；填写《湖南农业大学线下直购登记表》（限预算3万以内，见附件2）或《湖南农业大学货物/服务分散采购线下询价登记表》（见附件3）；采购过程资料由各单位自行妥善保管。预算金额在5000元及以上的，还须另提交一份采购记录复印件至采购与招标中心留存备案。

五、分散采购活动结束后，经办人须在学校采购管理平台备案采购结果，如实录入成交供应商、成交价等内容，并上传相关采购资料备案，形成采购全链条闭环管理。

各单位是分散采购活动的实施主体，应切实履行采购人的主体责任，强化责任意识，落实“谁采购、谁负责”要求。各单位应根据本通知要求，建立健全内部采购管理制度与工作流程，规范采购行为，加强采购全过程管理，明确采购岗与审核岗的岗位职责，确保采购活动公开、透明。

本通知自发布之日起执行，原有相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：

1.湖南省预算单位政府集中采购目录（2025年版）

2.湖南农业大学货物/服务分散采购线下直购登记表

3.湖南农业大学货物/服务分散采购线下询价登记表

                                     采购与招标中心

                                    2025年10月15日